Leitura adicional
Como é que a organização HelpAge International concebe programas de segurança alimentar e de meios de subsistência para pessoas idosas em situações de emergência?
Objetivos da HelpAge International
O objetivo da HelpAge International é fornecer orientações gerais sobre a implementação de programas de segurança alimentar e de meios de subsistência para pessoas idosas em situações de emergência. O atual quadro de orientação destina-se aos trabalhadores do sector alimentar no terreno e também pode ser utilizado para realçar as necessidades das pessoas idosas em crises humanitárias.
O objetivo de uma intervenção de segurança alimentar de emergência é:
- Prevenir a desnutrição aguda, ajudando as pessoas a satisfazerem as suas necessidades alimentares básicas imediatas.
- Proteger, diversificar e recuperar os seus meios de subsistência.
A HelpAge International relata que a resposta humanitária ocorre em três fases, como mostra a Figura 1.
Figura 1. As três fases da resposta humanitária: o Período Crítico, a Recuperação Inicial e o Período de Recuperação. Figura extraída de Collodel (2012)
Pontos chave de ação
A HelpAge International sugere quatro pontos de ação fundamentais para lidar com a insegurança alimentar em situações de emergência:
- Avaliar as necessidades das pessoas idosas, incluindo as zonas geográficas que necessitam de assistência; a disponibilidade de alimentos nas zonas afetadas e nas zonas próximas, incluindo o funcionamento dos mercados e do comércio; quaisquer alterações na situação de segurança alimentar e o estado nutricional da população afetada.
- Avaliar o nível de assistência necessário e por quanto tempo.
- Envolver as pessoas idosas em discussões de grupo e reuniões individuais para compreender as suas vulnerabilidades, papéis e capacidades.
- Para além dos riscos nutricionais, explorar outros fatores socioeconómicos, como o papel dos adultos mais velhos no rendimento do agregado familiar e na tomada de decisões.
- A conceção do programa deve garantir que todos os elementos da intervenção sejam acessíveis a toda a população ativa, incluindo os adultos mais velhos.
- As competências, capacidades e aptidões das pessoas idosas devem ser tidas em conta na conceção da intervenção. Por exemplo, as tarefas de escritório, de assistência, de supervisão e outras tarefas ligeiras do programa podem ser reservadas aos adultos mais velhos para apoiar os seus meios de subsistência.
- Decidir a estratégia de intervenção: como é que os bens serão entregues (em dinheiro ou em espécie); quais as condições, se as houver, que serão impostas à distribuição de dinheiro ou de alimentos; e a dimensão dos subsídios/assistência que serão concedidos. Por exemplo, os cabazes de alimentos nem sempre satisfazem as necessidades nutricionais das pessoas idosas e são pesados para transportar.
- Os programas de transferência de dinheiro podem incluir a entrega direta de dinheiro, vales, transferências bancários e dinheiro por trabalho.
- Identificar e compreender os desafios que as pessoas idosas enfrentam no acesso aos programas de transferência de dinheiro, tais como a distância até aos pontos de distribuição, a compreensão dos programas de transferência de dinheiro, a falta de identificação e de segurança.
- Compreender as modificações programáticas que podem ser aplicadas para ultrapassar estes desafios, por exemplo, a utilização da recolha por procuração, modificações na conceção da distribuição e formação.
- Organizar e participar em atividades de sensibilização. Realizar reuniões individuais e estabelecer relações com os principais decisores.
- Partilhar informações demográficas fiáveis e apresentar ao Ministério recomendações baseadas em dados concretos.
- Coordenar com parceiros internacionais e locais e com os meios de comunicação social que estejam a trabalhar para responder às necessidades de segurança alimentar e de meios de subsistência dos adultos mais velhos e de outros grupos vulneráveis.